人大代表履職服務平臺
一、總體要求
打造體現當地特色的人大代表履職服務系統。專屬縣人大代表履職系統需要體現當地文化元素，提供代表信息管理、代表履職信息服務、代表建議審核管理、代表與選民互動、代表自動積分管理、學習園地等功能，能體現近期新聞，代表能方便地利用手機操作，整個平臺能與“縣人大”微信公眾號捆綁。
系統操作簡便、運行穩定可靠。構建穩定可靠，無須搭建專用機房，無須建立專門技術管理隊伍；代表進入平臺無須安裝專用APP，但須能通過“縣人大”微信公眾號引入自動登錄。整體技術采用和邏輯構建符合相關標準，信息管理遵循法律法規。
界面清晰。操作菜單匹配到每一個平臺用戶，只顯示有權限操作的菜單、控件，去除無關的信息，確保界面清晰友好。
二、功能模塊
1.戶用身份管理模塊。即用戶賬號與密碼，根據國家信息有關法律規定，發信息必須是實名制關聯。用戶分代表、選民兩類，代表通過管理員后臺提前維護，選民通過手機短信驗證身份，自主注冊進入平臺。代表中根據代表、組長、主任賦予相應操作權限。
2.代表概況。展現人大代表基本信息，為每個人大代表提供二維碼，支持分組分級管理與授權。服務信息包括：賬號、密碼、微信號，姓名、單位及職務、分組、權限、照片、積分，發布建議，履職信息列表，與選民互動記錄。
3.代表之聲。提供代表隨時發布建議的功能，可以發文字（主題或標題、正文，圖片等附件）；組長可隨時審核代表所發的建議；主任對組長通過的代表建議進行審核，組織通過審核的建議進行交辦，并收集交辦情況；代表對建議辦理情況進行評價。代表自動獲得每個環節的相應得分，并計入個人積分。
4.代表動態。提供代表隨時記錄履職信息的功能，選擇履職分類，可以發文字（主題或標題、正文，圖片等附件）；組長審核通過后，代表履職信息被系統記錄，且在平臺公布。代表自動獲得相應積分，并計入個人積分。
5.學習園地。用類似《學習強國》的菜單界面，劃分為“上級精神”、“本縣政策”、“ 先進做法”、“典型代表”、“新理論”、“法律知識”等欄目。后臺可以隨時添加學習內容（包含標題、正文、圖片等信息）。
6.積分管理。根據《縣人民代表大會代表履職積分管理辦法（試行）》第六條，賦予代表原始分100分；以《縣人大代表履職積分評分標準》為依據，實行日?？己?，涉及平臺自動積分的，系統自動從原始分進行實時的±分。
履職內容 | 基本分 | 評分標準 | 備 注 | |
一 | 出席縣人民代表大會 | |||
1 | 按時出席縣人民代表大會會議，積極參加大會全體會議、代表團全體會議、小組會議，審議各項議案、報告和其他議題并發表意見，參加各項選舉和表決。 | 35 | 按時參加大會全體會議和代表團會議（或分組會議）得基本分。每缺席1次大會全體會議扣6分，每缺席1次代表團全體會議和小組會議扣3分，會議全部缺席不得分。 | |
2 | 依法提出議案、質詢案、罷免案，提出建議、批評和意見。 | 5 | 領銜提出或獨立提出，提交1件得基本分，每增加1件加2分，被確定為會議議案的，每件加5分，被列為常委會重點督辦建議和被評為“十佳代表建議”的每件加5分。 | |
二 | 參加閉會期間的活動 | |||
1 | 參加統一組織的視察、專題調研等活動。 | 12 | 全部參加得基本分，每缺席1次扣6分。 | |
2 | 參加代表小組其他活動。 | 6 | 全部參加得基本分，每缺席1次按比例扣分。 | |
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| 參加“雙聯”活動（人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾）。代表赴人大代表之家、聯絡站或企業、學校、農村、社區等參加接待群眾活動，聽取基層組織和群眾意見，反映群眾需求。 | 10 | 全年聯系接待不少于4次，每少1次扣2.5分。 | |
4 | 參加 “千百萬扶貧濟困大行動” | 12 | 按要求參加得基本分，未參加不得分。掛鉤幫扶省市定經濟薄弱村，系一檔增收項目的加10分，系二檔增收項目的加5分，三檔增收項目和非增收項目加3分；參加宣講團宣講活動，完成年度宣講任務的加3分；結對低收入家庭，脫貧摘帽的加3分。結對2戶以上低收入家庭并脫貧摘帽的，只加一次分；同時參與“千百萬”三大類相關活動的，按最高分加一次分。 | |
5 | 應邀列席縣人大常委會會議、縣人大各專門委員會會議；應邀列席縣政府常務會議，參加“一府兩院”有關情況通報會；列席鎮人民代表大會會議；參加代表小組活動；參加縣人大常委會組織的其他活動。 | 每參加1次加3分。 | ||
6 | 提出建議、批評和意見 | 領銜提出或獨立提出，每提交1件加2分，被列為常委會重點督辦建議和被評為“十佳代表建議”的每件加5分。 | ||
7 | 執筆撰寫調研報告 | 指縣人大代表小組調研視察活動結束后撰寫的有質量的調研報告。 獨立執筆撰寫調研報告并提交，每篇加6分;聯合（限2人）執筆撰寫調研報告并提交，每篇每人加3分。 | ||
三 | 參加履職學習 | |||
參加縣人大常委會組織的代表履職學習班 | 參加履職學習班完成學習任務的加5分。 | |||
四 | 回選區報告履職情況 | |||
自覺接受原選區選民的監督，按要求向選區履職情況的。 | 自覺接受原選區選民的監督，按規定時間和要求向選區報告履職情況的加5分。 | |||
五 | 遵守法律法規和社會公德 | |||
模范遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施。自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責。
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| 模范遵守法律法規和社會公德，正確處理個人職業活動與履行職責的關系，沒有利用人大代表身份，通過干預執法、干涉具體司法案件或插手招標投標等，牟取個人、小團體和特定關系人的利益；參加會議期間和參加履職活動時，沒有拉關系、辦私事、從事商業活動等行為的得基本分； 年度內受縣委、縣人大、縣政府以上綜合性表彰的加5-10分（其中，縣處級加5分，市廳級加8分，省部以上級加10分）。 年度內因未正確處理個人職業活動與履行代表職責的關系，受到單位、轄區群眾投訴并查實，視情節輕重，扣5-10分；受黨政紀處分的，視情扣5-20分；涉及違法的，按照選舉法、代表法和有關規定處理。 | ||
7.選民互動。選民注冊以手機號申請，平臺嵌入的手機短信平臺自動返回“驗證碼”，驗證身份，以后可以微信直接登錄。查看代表概況信息，選擇代表發出“意見”（建議或線索），實現與代表互動。如選民發送意見成功，代表和選民均可收到平臺短信，提示“您有選民與您互動，請登錄人大代表履職服務平臺查閱并辦理?！焙汀案兄x選民信任！您的意見已成功送達代表?！钡茸謽觾热?。
8.后臺維護。提供電腦PC端平臺維護功能，管理員可便捷地管理代表信息、積分統計信息、新聞信息和手機前端主界面信息等。
9.提供3部以上的開發PPT和視頻介紹的匯報片。
10.提供培訓和培訓資料。
